Об участии граждан в обсуждении принимаемых органами государственной власти области нормативных правовых актов
Статья 24 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» вводит такое понятие как «общественное обсуждение», представляющее собой используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.
Общественное обсуждение проводится публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать своё мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение. Общественное обсуждение указанных вопросов может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
Помимо этого, в 2013 г. на территории Вологодской области по инициативе прокуратуры области принят закон области № 2980-ОЗ (от 30.01.2013) «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области».
Согласно данному закону общественному обсуждению подлежат проекты областных законов, нормативно-правовых актов Губернатора области и Правительства области, затрагивающие основные направления региональной политики в сфере социально-экономического развития, права и свободы человека и гражданина.
Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов области осуществляется в форме их размещения на официальном сайте соответствующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом участникам общественного обсуждения предоставляется возможность направления замечаний и предложений в электронном и (или) письменном виде.
Общественное обсуждение проектов законов области осуществляется на официальном сайте Законодательного Собрания области (раздел: «Деятельность» -> «Законопроектная деятельность» -> «Общественное обсуждение законопроектов»).
Общественное обсуждение проектов законов области, подготовленных к внесению в Законодательное Собрание Губернатором области, проектов нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области осуществляется на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (www.pravo.gov35.ru, раздел «Обсудить»).
На указанных официальных сайтах размещаются:
1) проект нормативного правового акта, пояснительная записка к проекту, финансово-экономическое обоснование проекта;
2) сведения о разработчике проекта нормативного правового акта;
3) информация о сроках начала и окончания общественного обсуждения, о порядке направления замечаний и предложений по проекту нормативного правового акта;
4) информация о порядке ознакомления с поступившими замечаниями и предложениями по проекту нормативного правового акта.
Поступившие в установленный срок замечания и предложения к проекту нормативного правового акта области подлежат рассмотрению не позднее чем через десять дней со дня окончания срока общественного обсуждения. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений к проекту нормативного правового акта области размещается на соответствующем официальном сайте.
При направлении замечаний и предложений к проекту нормативного правового акта области участник общественного обсуждения должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии).
Общественное обсуждение проекта нормативного правового акта области проводится в срок не более 30 и не менее 15 календарных дней со дня размещения на официальном сайте.
В описанном порядке каждый житель Вологодской области может принять участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов указанных органов государственной власти.
