Об ответственности за нарушение карантинного режима
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с положениями части 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 51 того же Федерального закона установлено, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями по вынесению мотивированного постановления:
- о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;
- о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
- о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;
- о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» всем гражданам, возвращающимся из-за границы, предписано самоизолироваться на две недели.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 26.03.2020 № 4 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области» руководителям организаций, осуществляющих деятельность бассейнов, фитнес-центров, аквапарков и других объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей, частных учреждений дополнительного образования и частных учреждений культуры, ночных клубов (дискотек), кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений независимо от форм собственности предписано прекратить доступ посетителей в такие объекты с 28 марта 2020 г. Тем же правовым актов до особого распоряжения запрещено предоставление услуг по курению кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.
Ряд дополнительных ограничительных мероприятий на территории нашего региона установлен постановлениями Правительства области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области, от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-2019».
Прокуратура области обращает внимание граждан, индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц, что действующим законодательством за нарушения карантинного режима предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Так, Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дополнена нормами, предусматривающими ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периода предписания или требования Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Нарушение таких требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тыс. до 40 тыс. рублей, на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 50 тыс. до 150 тыс. рублей, на юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. рублей. Также к ИП и юрлицам может быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности до 90 суток.
В случае, если вышеуказанные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека и при этом они не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена более строгая административная ответственность.
Полномочиями по составлению протоколов о таких административных правонарушениях наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции) и Роспотребнадзора.
Федеральный закон вступил в силу 1 апреля 2020 г.
Помимо указанного выше, гражданским законодательством за причинение вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда имуществу юридического лица предусмотрена гражданско-правовая ответственность (ст.ст. 150-152, глава 59 Гражданского кодекса РФ).
