Возложение обязанности осуществления производственного охотничьего контроля. Судебная практика

Природоохранная прокуратура обратилась с исковым заявлением о возложении на общество, осуществляющее пользование животным миром на основании долгосрочных лицензий, обязанности осуществления производственного охотничьего контроля на закрепленных охотничьих угодьях путем обеспечения наличия в штате производственного охотничьего инспектора.

Прокуратура полагала, что все охотпользователи (вне зависимости от основания владения угодьями, будь то долгосрочная лицензия или охотхозяйственное соглашение) обязаны осуществлять производственный охотничий контроль и, соответственно, иметь в своем штате производственного охотничьего инспектора, успешно прошедшего в установленном порядке проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора и получившего соответствующее удостоверение.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями федеральных законов «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…», «О животном мире», а также Порядком осуществления производственного охотничьего контроля, Порядком проведения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора (приказы Минприроды России от 09.01.2014 № 4 и № 6).

Суд пришел к выводу, что производственным охотничьим инспектором может быть только работник юридического лица (индивидуального предпринимателя), заключившего охотхозяйственное соглашение. При этом, охотпользователи, у которых право пользования объектами животного мира возникло на основании долгосрочной лицензии, вправе, но не обязаны заключать охотхозяйственные соглашения в отношении предоставленных им угодий.

Согласно Федеральному закону «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…» производственный охотничий контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Условиями выданных долгосрочных лицензий не предусмотрена обязанность осуществления производственного охотничьего контроля, но предусмотрены обязанности, направленные на обеспечение эффективной охраны объектов животного мира, выполнения требований действующего законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.

Решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16.06.2021 по делу № 2-33/2021 не было обжаловано.